Z jednání schůze vlády České republiky dne 27. dubna 2010
Ministr financí Eduard Janota předložil na schůzi vlády dne 27. dubna 2010 návrh zákona o státním dluhopisovém programu na úhradu jistin státního dluhu, splatných v letech 2011 a 2012, a na hradu jistin státních dluhopisů odkupovaných z trhu v letech 2011 a 2012. Financování potřeb státu vychází ze Strategie financování a řízení státního dluhu, kterou schvaluje ministr financí. Strategie byla vypracována v souladu se střednědobým výhledem státního rozpočtu České republiky na léta 2011-2012 střednědobými výdajovými rámci na léta 2011-2012 a s interním rámcovým plánem emisí státních dluhopisů s tříletým plánováním emisí státních dluhopisů, a to na léta 2010-2012. Strategie financování a řízení státního dluhu koresponduje s praxí zemí Evropské unie a zemí OECD. Návrh zákona má vliv pouze na státní rozpočet. Úrokové náklady a poplatky spojené s realizací tohoto zákona jsou řádně rozpočtovány v kapitole Státní dluh na každý běžný rok a jsou každoročně předmětem schvalování zákona o státním rozpočtu. Na ostatní oblasti ekonomiky jako jsou veřejné rozpočty, hospodářské subjekty, zejména na malé a střední podnikatele tento zákon dopady nemá a ani se jich netýká. Nevyplývají z něho žádné sociální dopady ani dopady na životní prostředí. Účelem navrhovaného zákona je získat právní povolení státu vydat nové státní dluhopisy, z jejichž výnosu budou uhrazeny splatné jistiny státního dluhu, jakož i jistiny státních dluhopisů odkupovaných z trhu v letech 2011-2012, tj. povolení k provádění refinancování státního dluhu.
Ministr pro místní rozvoj Rostislav Vondruška předložil na jednání vlády zprávu o plnění Národního plánu zavedení elektronického zadávání veřejných zakázek pro období let 2006-2010 za rok 2009. Byl přijat zákon č. 417/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách s účinností od 1. ledna 2010 a připraven projekt „Národní infrastruktura pro elektronické zadávání veřejných zakázek“. Správa elektronického tržiště pro subjekty veřejné správy GEM přešla z Ministerstva vnitra na Ministerstvo pro místní rozvoj. Rovněž došlo k rozvoji v oblasti komunikace prostřednictvím zavedení informačního systému datových schránek v souladu se zákonem č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů do praxe zadávání veřejných zakázek.
Vláda dále projednala zprávu o plnění systémových opatření v oblasti vězeňství v roce 2009, kterou předložila ministryně spravedlnosti Daniela Kovářová. České vězeňství dlouhodobě usiluje o naplnění Evropských vězeňských standardů zejména v oblasti bezpečnosti vazebních věznic, věznic a úrovně zacházení s vězni. Chce docílit toho, aby minimální ubytovací plocha na jednu vězněnou osobu, tj. 4 m², se srovnala se standardem vyspělých západoevropských zemí, který představuje minimálně 6 m². Ubytovací kapacita při 4 m² na osobu činí v současné době 19 110 míst. Průměrný denní stav vězňů v roce 2009 dosáhl 21 717 osob, takže přeplněnost je v průměru 13 procent, některá oddělení pro odsouzené jsou přeplněna o více než 30 procent. Vězeňská služba se v roce 2009 rovněž zaměřovala na program zaměstnávání vězňů. Průměrná roční zaměstnanost sice poklesla o 2 procenta, tj. na 58 procent, ale počet zaměstnaných osob v absolutním vyjádření vzrostl o 292 osob. Vězeňská služba intenzivně hledá další motivační prvky pro podnikatele. Rozšiřování pracovních prostor uvnitř věznic brzdí nedostatek investičních prostředků. Nárůst počtu vězňů výrazně zvyšuje výdaje na jejich stravování, oblečení a na zajištění jejich hygienických a zdravotních potřeb.
Místopředseda vlády a ministr obrany Martin Barták předložil na schůzi vlády návrh na sjednání Dohody mezi vládou České republiky a vládou Spojených států amerických o výzkumných, vývojových, testovacích a vyhodnocovacích aktivitách. Význam sjednání Dohody spočívá v možnosti navázání spolupráce v oblasti vojenského výzkumu, vývoje, testování a vyhodnocování. Jednotlivé aktivity mohou vyústit v realizaci projektů vedoucích ke zlepšení vojenských a obranných schopností. Dohoda navíc umožní výměnu informací za účelem harmonizace výzkumných, vývojových, testovacích a vyhodnocovacích požadavků smluvních stran. Navázání spolupráce s USA v této oblasti představuje pro ČR významný posun ve vzájemných vztazích v oblasti obranného výzkumu a vývoje.
Jedním z bodů, které vláda na své schůzi dne 3. května 2010 projednala byl návrh novely zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, předložený ministrem dopravy Gustávem Slamečkou. Návrh novely zákona odstraňuje faktické právo veta obcí a správce vodní cesty v řízení o vymezení plochy pro provoz vodních skútrů. Nově navržená právní úprava vymezování plochy pro provoz vodních skútrů ponechává obcím a správcům vodních cest dostatek procesních nástrojů k uplatnění svého stanoviska, avšak s tím, že relevanci stanovisek obcí bude moci platební úřad jako správní orgán rozhodující o vymezení plochy pro provoz vodních skútrů hodnotit v rámci celého komplexu všech odborných hledisek, věcných důvodů a okolností vedoucích k návrhu na vymezení plochy a zůstane mu v každém jednotlivém případě navrhované plochy pro provoz vodních skútrů dostatečný prostor k uvážení všech odborných a věcných aspektů věci a uplatněných stanovisek, což dosavadní právní úprava nezajišťovala.
Ministr průmyslu a obchodu Vladimír Tošovský předložil na jednání vlády návrh novely zákona č. 594/2004 Sb., jímž se provádí režim Evropských společenství pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití. Koncem roku 2006 vydala Evropská komise Sdělení o přezkumu režimu pro kontrolu vývozu zboží a technologií dvojího užití a současně předložila návrh přepracovaného nařízení Rady. Základními důvody bylo zvýšit účinnost kontrol pro zajištění vyšší bezpečnosti, zajistit kvalitnější regulační prostředí pro výrobní odvětví a dosáhnout větší konzistentnosti při uplatňování nařízení členskými státy přijetím obecných zásad nebo osvědčených postupů pro jeho provádění. Navrhovaná novela zákona je adaptačním předpisem k nařízení Rady a jejím cílem je zejména umožnění účinné kontroly poskytování zprostředkovatelských služeb a tranzitu. S tím souvisí většina navrhovaných úprav a doplnění zákona, které jsou plně v souladu s ustanoveními nařízení a zajišťují řádné provádění kontrol spojených se zbožím dvojího užití, přitom nejdou nad rámec toho, co nařízení ponechává členským státům k řešení na národní úrovni.
Ministr vnitra Martin Pecina předložil na jednání vlády Strategii boje proti extremismu v roce 2009, kterou vláda projednala a schválila. První část materiálu je věnována vývoji na extremistické scéně v roce 2009, zaevidované trestné činnosti s extremistickým podtextem a dalším aspektům této problematiky. Druhá část obsahuje vyhodnocení plnění úkolů, vyplývajících z Koncepce boje proti extremismu, schválené v rámci Strategie boje proti extremismu usnesením vlády. Řada úkolů obsažených v Koncepci byla splněna. Přijata byla jak preventivní, tak i represivní opatření. Značná pozornost byla dále věnována např. vzdělávacím aktivitám určeným policistům a pracovníkům justice, zefektivnění práce policie v oblasti extremismu, byly vydány metodické příručky, byl nastaven nový systém v personální politice výrazně snižující možnosti infiltrace extremistů do policejních složek, byl navržen a zahájen projekt celospolečenského výzkumu vnímání pravicového extremismu veřejností. Stranou nezůstávala ani problematika zneužívání Internetu k šíření extremistických ideologií a řada dalších oblastí, do nichž je nezbytné zaměřit pozornost.
text –rr-