Rada Evropy
CDDG
V oblasti mezivládní spolupráce na poli veřejné správy je nejdůležitějším orgánem Evropský (řídící) výbor pro demokracii a správu (CDDG). Tento výbor byl zřízen na základě rozhodnutí Výboru ministrů RE z listopadu 2013 a úzce navazuje na činnost předchozího Evropského řídícího výboru pro místní a regionální správu (CDLR, 1967 - 2013). Důvodem jeho zřízení byla snaha RE o rozšíření dosavadní agendy zaměřené na místní a regionální správu rovněž o aspekty reforem ústřední státní správy.
https://www.coe.int/en/web/good-governance/cddg
CDDG zpracovává a předkládá ke schválení Výboru ministrů návrhy dokumentů z oblasti místní a regionální správy a modernizace ústřední státní správy, o nichž bylo rozhodnuto, že by bylo vhodné přijmout je ve formě doporučení nebo úmluvy, připravuje studie, zprávy, analýzy a stanoviska; CDDG je gestorem 7 mezinárodních úmluv (včetně Evropské charty místní samosprávy) a cca 25 doporučení.
http://myop.wz.cz/pdf/evropska.pdf
Agenda OSR spočívá v přípravě zasedání výboru a v přípravě a koordinaci stanovisek ČR k projednávaným materiálům v rámci MV, napříč státní správou (MV, MF, MMR), se Stálou misí ČR při Radě Evropy a se zástupci samospráv (AK ČR, SMO ČR). Činnost CDDG je zaměřena zejména na podporu místní a regionální samosprávy, analýzu správních a legislativních struktur a financování místních a regionálních orgánů, podporu spolupráce mezi místními a územními orgány přesahující hranice apod.; v posledním období byly aktivity CDDG zaměřeny zejména na implementaci programových okruhů určených rozhodnutím ministrů jako prioritní v dané oblasti (kvalita veřejných služeb, decentralizace, financování místní a regionální správy, dobré vládnutí, přeshraniční spolupráce).
V poslední době Výbor ministrů přijal následující dokumenty připravené v rámci CDDG:
1) Doporučení Výboru ministrů členským státům k účasti občanů v místním veřejném životě - Rec(2018)4 (pdf, 486 kB), které může sloužit jako určitý manuál pro orgány na místní, regionální i národní úrovni při jejich snaze o rozšíření příležitostí a možností zapojení občanů do veřejného dění na místní úrovni. Doporučení reaguje na měnící se podmínky, reflektuje pokrok v oblasti digitalizace a reaguje i na fenomén sociálních médií, přičemž však neopomíjí ani tradiční formy zapojování občanů (místní referenda, konzultace, informování, participativní rozpočet).
https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016807954c3
2) Doporučení Výboru ministrů členským státům k dohledu nad činností místních orgánů - Rec (2019)3 (pdf, 506 kB), které zohlednilo současná pravidla a praxi i poslední trendy v oblasti dohledu nad aktivitami místních orgánů v členských státech a poskytlo členským státům manuál ke zkvalitnění výkonu dohledu při respektování příslušných ustanovení Evropské charty místní samosprávy; vlády tak mohou efektivněji provádět přiměřený dohled a zajistit, aby místní orgány měly "právo a schopnost v mezích zákona regulovat a řídit podstatnou část věcí veřejných v samostatné působnosti v zájmu místního obyvatelstva", jak to požaduje Charta.
https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=090000168093d066
3) Doporučení výboru ministrů členským státům k demokratické odpovědnosti volených zástupců a volených orgánů na místní a regionální úrovni - CM Rec(2022)2 (pdf, 395 kB); Toto doporučení si klade za cíl vytvořit podmínky pro efektivní rámec odpovědnosti pro volené zástupce a volené orgány na místní a regionální úrovni, kdy osoby s rozhodovací pravomocí přebírají odpovědnost za svá rozhodnutí, tato rozhodnutí jsou zveřejňována, vysvětlována, přezkoumávána, případně i napadána nebo sankcionována; existují účinné a přiměřené opravné prostředky pro nevhodná rozhodnutí nebo opomenutí a jakákoli následná jednání či nečinnost.
https://search.coe.int/cm/pages/result_details.aspx?objectid=0900001680a57739