Výzva k předkládání GP č. 53 z OP LZZ - Zvýšení kvality řízení v úřadech územní veřejné správy
Odbor strukturálních fondů MV ČR zveřejňuje text výzvy č. 53 na předkládání grantových projektů z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost v oblasti podpory 4.1 - Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy - Zvýšení kvality řízení v úřadech územní veřejné správy. UPOZORNĚNÍ: Žádosti o finanční podporu je možno v aplikaci Benefit7 předkládat od 3. 11. 2009 do vyčerpání celkové částky určené pro tuto výzvu, nejdéle však do 2. 2. 2010 do 14 hod.
1. Identifikace výzvy
2. Identifikace programu a oblasti podpory
- Zefektivnit vzdělávání, odbornou přípravu a rozvoj zaměstnanců a úřadů územních samosprávných celků a politiků včetně volených zastupitelů územních samosprávných celků.
- Zlepšit kvalitu řízení a managementu v úřadech územních samosprávných celků.
- Zmírnit regionální rozdíly v poskytování veřejných služeb a zajistit jejich adekvátní dostupnost.
- Zvýšit transparentnost a otevřenost úřadů územních samosprávných celků.
3. Popis výzvy
- aplikace moderních metod zvyšování výkonnosti, kvality, efektivity a transparentnosti územní veřejné správy a veřejných služeb včetně zavádění sledování výkonnosti úřadů územní veřejné správy a analytické činnosti k identifikaci prostorů pro zlepšení a k návrhům řešení v oblasti zvýšení transparentnosti a efektivity řízení rozpočtu a nástrojů na podporu řízení rozpočtového procesu s cílem zvýšit schopnost reakce na dopady ekonomické krize;
- zefektivnění řízení lidských zdrojů v územní veřejné správě, včetně vzdělávání zaměstnanců úřadů obcí s rozšířenou působností, metodiků a školitelů pro územní veřejnou správu;
- rozvoj vzdělávacích programů a vzdělávání cílové skupiny;
- vybudování kapacit a nástrojů pro tvorbu, monitorování a evaluaci politik a strategií v územní veřejné správě;
- důsledné využívání systému zpětné vazby s uživateli veřejných služeb a služeb veřejné správy, např. analýzy, průzkumy, trendy, jejich dostupnost a kvalita.
- obce s rozšířenou působností, jejich orgány a jimi zřízené nebo založené organizace a jejich zaměstnanci;
- politici obcí z rozšířenou působností, včetně volených zástupců;
- obce ve správním obvodu dané obce s rozšířenou působností, jejich zaměstnanci; politici a volení zastupitelé.
- aplikace modelu Společný hodnotící rámec (model CAF)
- implementace principů projektového a/nebo procesního řízení
- strategického plánování a tvorby zásadních koncepcí rozvoje daného samosprávného celku
- řízení ekonomiky s akcentem na rozpočtový proces a strategické plánování
- vzdělávání ve výše uvedených oblastech.
- V rámci výzvy nebudou podpořeny projekty, jejichž součástí je realizace zahraniční pracovní cesty, vzdělávání v oblasti IT, jazykové vzdělávání.
- musí adekvátně naplňovat postupy aplikace a strukturu modelu CAF
- výstupem projektu musí minimálně být sebehodnotící zpráva s minimálním rozsahem hodnocení podle subkritérií a akční plán zlepšování
- v rámci výzvy nebudou podpořeny projekty, jejichž cílem je realizace akčního plánu zlepšování
- musí minimálně obsahovat nastavení systému projektového řízení s důrazem na zefektivnění procesů, zkvalitnění výstupů z realizovaných rozvojových aktivit a optimalizace nákladů. Tento proces je nutné implementovat především v návaznosti na potřebu unifikace systému přípravy, realizace a udržitelnosti projektů obcí s rozšířenou působností a jimi zřizovaných a zakládaných organizací.
- Systémy projektového řízení, které budou výstupem podpořených projektů, musí být v souladu s mezinárodními standardy.
- musí minimálně obsahovat ucelené zmapování a popis procesů, identifikování klíčových procesů, stanovení výkonnostních ukazatelů procesů a přezkum efektivnosti procesů, analýzu rizik a kritických faktorů úspěchu, návrhy na zlepšení procesů.
- výstupem projektu bude minimálně strategický plán nebo koncepce rozvoje nebo aktualizace a vyhodnocení plnění strategického plánu nebo koncepce nebo zavedený systém strategického plánování
- další součástí projektu může být zpracování a realizace průzkumu spokojenosti a potřeb obyvatel dané obce pro účely zpracování strategického plánu nebo koncepce
- do této oblasti spadají především systémové aktivity zaměřené na nastavení strategického řízení rozpočtového procesu a finanční řízení organizace.
- aktivity musí zlepšit řízení ekonomických procesů s akcentem na rozpočtový proces v návaznosti na stávající ekonomickou situaci obcí.
- musí účastníky připravit na realizaci výše definovaných oblastí projektů nebo musí tematicky obsahovat minimálně principy či standardy výše uvedené (dle věcného zaměření A až E)
- projekty, které budou obsahovat aktivitu F, musí vždy také obsahovat alespoň jedno z témat A – E. Tzn., že v rámci této výzvy nelze předložit projekt, který by byl zaměřen pouze na aktivitu F.
- Obce s rozšířenou působností (zákon o obcích č. 128/2000 Sb., zákon č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností)
Kritérium
|
Subkritérium
|
||
---|---|---|---|
A
|
Smysl a cíle projektu
|
A1
|
Zdůvodnění potřebnosti projektu
|
A2
|
Vazba na cíle výzvy
(oblasti podpory OP LZZ) |
||
A3
|
Zhodnocení cílů projektu
|
||
B
|
Cílová skupina
|
B1
|
Jasné vymezení cílové skupiny
|
B2
|
Přiměřenost cílové skupiny
|
||
B3
|
Přínos projektu pro cílovou skupinu
|
||
B4
|
Způsob zapojení cílové skupiny
|
||
C
|
Žadatel
|
C1
|
Kompetence žadatele
|
C2
|
Zkušenosti žadatele a členů týmu
|
||
C3
|
Partneři
|
||
D
|
Projektové řízení, udržitelnost a rizikovost projektu
|
D1
|
Volba a popis klíčových aktivit a harmonogram projektu
|
D2
|
Předpoklady pro udržitelnost projektu po skončení financování OP LZZ
|
||
D3
|
Kvalita řízení rizik
|
||
D4
|
Rizikovost projektu
|
||
E
|
Rozpočet projektu
|
E1
|
Přiměřenost rozpočtu projektu jeho obsahové náplni a rozsahu
|
E2
|
Přehlednost, srozumitelnost a věcná správnost rozpočtu
|
||
F
|
Výsledky a výstupy
|
F1
|
Šíře a adekvátnost výběru monitorovacích indikátorů
|
F2
|
Reálnost kvantitativních hodnot monitorovacích indikátorů
|
||
F3
|
Přiměřenost výsledků vzhledem k požadovaným prostředkům
|
||
G
|
Rozpor s horizontálními tématy
|
||
H
|
Závěrečné zhodnocení
|
4. Místo realizace projektu
5. Forma podpory
6. Doba trvání projektu
7. Monitorování projektu
8. Způsobilé výdaje projektu
- výdaje musejí být vynaloženy v souvislosti s projektem, hospodárně a účelně.
- zakázky musejí být realizovány v souladu s platnou legislativou pro veřejné zakázky (zákon 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění), usnesením vlády č. 48 ze dne 12. 1. 2009, prováděcí dokumentací OP LZZ a interními předpisy žadatele/příjemce.
9. Nepřímé náklady
Objem přímých výdajů (bez výdajů, jež spadají do křížového financování)
|
% nepřímých nákladů
|
---|---|
Do 4 mil. Kč včetně
|
18 %
|
Nad 4 mil. Kč až do 6 mil. Kč včetně
|
16 %
|
Nad 6 mil. Kč až do 10 mil. Kč včetně
|
14 %
|
10. Křížové financování
- Maximální objem prostředků, které mohou být v rámci výzvy přiděleny na realizaci projektů je 800 000 000 Kč
- Maximální objem prostředků, které mohou být v rámci výzvy přiděleny pro křížové financování je 72 000 000 Kč (tj. 9 % z prostředků alokovaných na výzvu)
- Maximální podíl způsobilých výdajů projektu, které mohou být hrazeny z křížového financování včetně garantovaného maximálního podílu, nesmí přesáhnout výši 10 % způsobilých výdajů projektu
- Garantovaný maximální podíl způsobilých výdajů projektu, které mohou být hrazeny z křížového financování, nepřesáhne 3 % ze způsobilých výdajů projektu
11. Termíny výzvy
12. Způsob výběru projektů
13. Účast v dalších projektech a žádostech o podporu z veřejných zdrojů
14. Předložení žádostí o finanční podporu
- adresa vyhlašovatele (oficiální či kontaktní);
- název programu;
- číslo prioritní osy a oblasti podpory;
- číslo výzvy
- název projektu;
- plný název a adresa žadatele;
- upozornění „NEOTVÍRAT“ v levém horním rohu.
Kontaktní osoby pro výzvu:
|
|
---|---|
Mgr. Kateřina Pavelková
|
Mgr. Šárka Kysilková
|
e-mail: katerina.pavelkova@mvcr.cz
|
e-mail: kysilkova@mvcr.cz
|
Tel.: 974 818 517
|
Tel.: 974 818 503
|