Cílem opatření obsažených v dokumentu je snížit byrokratickou zátěž, která nyní hodnocení dopadů regulace (RIA) provází. Kromě toho jde o optimalizaci přípravy právních předpisů a v neposlední řadě je cílem nacházet i jiné než legislativní způsoby, kterými se dají řešit existující problémy.

Současně materiál rozpracovává téma hodnocení korupčních rizik (CIA), které se má stát součástí legislativního procesu.

Navrhovaná opatření reagují na místa, která jsou v přípravě legislativních návrhů problémová. Jedná se především o nedostatky ve formálním přístupu ke zpracování možných variant řešení problému a provedení konzultačního procesu. Nešvar spočívá také v tom, že vlastnímu zpracování RIA nepředchází rozhodnutí o zpracování návrhu právního předpisu a že je struktura RIA používána mechanicky bez ohledu na charakter právního předpisu.

Je nutné zdůraznit, že změny obsažené v návrhu mají pouze informativní charakter, nezakládají žádné nové povinnosti a budou dále rozpracovány za pomoci ústředních správních úřadů.

Podstatné je zejména:

• zpracovat metodiku CIA
• povinnou aplikaci RIA rozšířit na návrhy jiných subjektů zákonodárné iniciativy
• zavést nový závazný typ tzv. jednoduché RIA
• aplikovat RIA na koncepční materiály s legislativními dopady
• zahájit proces RIA před rozhodnutím o naplánování legislativního úkolu
   

Tato podrobně zpracovaná opatření předloží Ministerstvo vnitra vládě v závazné podobě do 30. září 2011.

Pavel Novák
ředitel odboru tisku a public relations