Ing. Jiří Benedikt
Krajský úřad Libereckého kraje:

Webové prezentace krajů ve vztahu k obcím

Obecně se dá předpokládat, že by v hierarchii webů všech stupňů veřejné správy měla existovat hierarchie standardní, tedy taková, jakou máme ve státě. To znamená, že máme nějaké státní weby, pak jsou krajské, obecní… Já za centrum webů považuji Portál veřejné správy. Ne do všech webů veřejné správy se však odkaz na Portál dostal. A to i přesto, že je to v podstatě centrum informačních dat o struktuře veřejné správy v naší republice.

Ve svém vystoupení se chci zaměřit na to, jakým způsobem se chovají weby krajů k obcím a jestli vůbec reflektují na to, že kraj se skládá z obcí. Svá zjištění uvedu na několika konkrétních příkladech:

Kraj Vysočina je příkladem toho, jak má web vypadat, říkal jsem si, tady bude všechno nejdokonalejší. Hned na hlavní stránce je rubrika Servis pro obce. Očekával jsem, že jako starosta tam najdu veškeré informace, které ke své práci potřebuji. V podstatě to tak je. Na tomto webu se mi moc líbilo, že mají svou krajskou ePUSA. Takže, když se na ni klikne, neobjeví se homepage celostátní ePUSA, ale objeví se její krajská podoba. Vztah kraje k jeho obcím je na tomto webu velmi dobře deklarován. Jediné, co bych mu vytkl, že hlavní stránka trpí snahou dát tam co nejvíce informací – je to souvislý text různých dat, až je to nepřehledné. Méně by bylo více.

Jihočeský kraj je velmi estetický a přívětivý. Na homepage mají přímý odkaz na Portál veřejné správy, ale mají téměř skrytý elektronický portál územních samospráv, ani jeho logo - značka ePUSA, tam není, takže tu trochu zaniká. Navíc je odkaz směrován jenom na centrální adresu ePUSA.

Na stránkách Libereckého kraje je pouze pod logem odkaz na ePUSA, což je zase druhý extrém – kdo z občanů ví, co to je ePUSA? To znamená, že by tam po najetí myši měl být alespoň podnadpis a mělo by to být nějak definováno. Nicméně na stránkách ve vztahu k obcím není nic. Starosta si musí prohledávat a proklikávat veškeré rubriky, které tam nachází (fondy, odbory, resorty), což je špatně. Já si myslím, že by tam servis pro obce být měl.

Královéhradecký kraj je také známý tím, že jeho web má velmi kvalitní technologické zpracování, že má hodně velký objem informací a je poměrně přehledný. Má také rubriku obce – informace z oblasti metodické pomoci obcím. Což je skvělé – takhle by to mělo vypadat, zejména pro menší obce. Nepředpokládám, že by velká města příliš potřebovala nějakou metodickou pomoc ze strany kraje. Dole na hlavní stránce je pak také malý odkaz na ePUSA.

Velmi mě potěšil Moravskoslezský kraj. Vyhrál to u mě, protože má na vstupní stránce rubriku seznam obcí kraje. Informatici se k tomu postavili prakticky a vyhledávání v obcích kraje je naprosto dokonalé. Je tu uvedena definice obcí, jejich seznam – přes trojky a dvojky až na kartu obce a tam je všechno. Je to naprosto jasné, přehledné, srozumitelné. Kvalitně udržovaná databáze. Celkově je tento web velmi příjemný. Na homepage je takové penzum informací, které je pro první návštěvu srozumitelné, a ve vztahu k obcím svého kraje je tento web citlivý a srozumitelný - Moravskoslezskému kraji patří pochvala.

Z návštěvy internetových stránek některých krajů jsem ve vztahu krajský web – obec odvodil několik zásad:

V této souvislosti chci také říci, že mám obavu z toho, jak bude vypadat naplnění nového správního řádu v případě elektronických úředních desek i těch nejmenších obcí. A myslím si, že tak, jak je dnes důležité mít seznam obcí se jménem starosty a spojením, tak by měl existovat seznam úředních desek obcí (když existují – pokud neexistují, tak to si musí obce vyřešit samy). Pokud ale deska existuje, tak by se hierarchicky měla přes obec ”dvojku” a ”trojku” dostat až na kraj, aby si uživatel mohl jednoduchým pokliknutím prohlédnout všechny úřední desky jakékoliv obce. Protože tam se budou povinně zveřejňovat údaje ve správním řízení a přece si nebudu hledat úřední desku na stránkách každé obce samostatně. Úřední deska je a bude velmi důležitá, proto doporučuji, aby se nějaká práce se soustředěním těchto dat realizovala.