Seznam záměrů strategických projektů pro čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU v rámci Smart Administration ( pdf 63 kB )

Cíle strategie Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby ( pdf 25 kB )

Priority Strategie rozvoje služeb "infomační společnosti" ( pdf 22 kB )

Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby (pdf, 771 kB)

Nikdo zřejmě nepochybuje o tom, že obsah pojmu veřejná správa nelze limitovat výčtem institucí, které správu věcí veřejných výkonávají, ať už na celostátní, krajské či místní úrovni. Chybou by bylo také nahlížet na veřejnou správu jako na množinu všech úředníků, kteří ji vykonávají.

Jako jednu z možností nabízí Ministerstvo vnitra pohled na veřejnou správu jako na šestiúhelník - hexagon, jehož jednotlivé vrcholy jsou navzájem provázány. 

Občan je asi nejdůležitějším prvkem hexagonu, protože on je klientem veřejné správy, tak je na něj třeba nahlížet - co možná nejvíce mu usnadnit styk s úřady a co možná nejméně mu znepříjemňovat život nadbytečnou regulací. Zároveň je třeba veřejnou správu v maximální možné míře pro občana zprůhlednit, učinit ji otevřenou a umožnit tak občanům participovat na jejích rozhodnutích.

Naproti tomu úředník je základním stavebním kamenem veřejné správy. A není postatné, zda jde o úředníka ministerstva nebo úředníka vykonávajícího státní správu v přenesené působnosti na kraji či obci. Na úředníky by mělo být nahlíženo všude stejně, musí být vyžadována vysokákvalita jejich výkonu a průběžné vzdělávání. Obzvlášť velký důraz je třeba klást na kvalitu řízení na všech úrovních.

Kvalitní legislativa je základem kvalitní veřejné správy. Je to hlavní nástroj, který vláda používá k ochraně základních společenských hodnot a k ovlivňování chování občanů či právnických osob. Měla by ovšem být přijímána jen v případech, kdy je to nezbytně nutné, aby nezpůsobovala zbytečnou byrokratickou zátěž, zároveň by měla být co nejjednodušší a nejsrozumitelnější.

Důležitým aspektem fungování veřejné správy je organizace, tedy způsob a umístění jejího výkonu. Vždy je třeba hledat rovnováhu mezi maximálním přiblížením výkonu veřejné správy občanovi a efektivním vynakládáním veřejných prostředků. Zároveň je důležité, aby bylo možné  co největší množství agendy vyřídit na jednom kontaktním místě - zásada "obíhají informace, nikoliv občan".

S tím samozřejmě souvisí i využití moderních informačních a komunikačních technologií ve veřejné správě. Ty je ovšem nutno vnímat pouze jako nástroj změn, nikoliv cíl sám o sobě. Při jejich zavádění se pak často stává, že administrativní zátěž je přesunuta z jednoho subjektu (občan) na subjekt jiný (úřad), cílem by ale měla být spíše minimalizace celkové zátěže pro všechny zúčastněné strany.

O peníze jde pak vždy až v první řadě. Systému rozpočtování, způsobu alokace zdrojů na jednotlivé aktivity v rámci veřejné správy a provázání rozpočtů se strategickámi prioritami vlády/ministerstev/zastupitelstev je proto třeba věnovat významnou pozornost.

Všechny snahy o zefektivnění veřejné správy by měly směřovat ke všem zmíněným spektům veřejné správy - vrcholům hexagonu. Jedině tak lze zajistit skutečně systémové zlepšení.

 Daniel Trnka, MV

eGovernment News 2008

1. zaujímá stanoviska k legislativním návrhům předkládaným vládě z hlediska vyhodnocení jejich dopadů a způsobované byrokratické zátěže; tato stanoviska jsou předkládána vládě jako součást stanoviska Legislativní rady vlády,
2. schvaluje projektové záměry směřující k zefektivnění fungování veřejné správy a určené pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů Evropské unie v rámci priority "Smart Administration", koordinuje předkládání výzev pro podávání projektů,
3. koordinuje práce na projektech směřujících k zefektivnění fungování veřejné správy, které byly schváleny jako příloha Strategie "Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby" (pdf, 771 kB), případně dodatečně schváleny Grémiem,
4. posuzuje návrhy dlouhodobých a střednědobých koncepcí, analýz, výhledů a směrů rozvoje v oblasti zkvalitňování regulace včetně odstraňování nadměrné byrokratické zátěže a zefektivňování veřejné správy a veřejných služeb předkládaných vládě,
5. plní další úkoly stanové vládou.

DOKUMENTY

• Statut Grémia (doc, 47 kB)
• Jednací řád Grémia (pdf, 58 kB)
• Závěry z jednání Grémia
  
   
• Výbor pro koordinaci Smart Administration
• Výbor pro kontrolu kvality hodnocení dopadu regulace (RIA)
• Přehled usnesení Grémia

Kontaktní tel.: 974 816 268,  poslední aktualizace: 5. 3. 2012

Konzultace s veřejností

Související odkazy:
Knihovna připravované legislativy
Zahraniční odkazy
Seznam otevřených veřejných konzultací (legislativa EU)
 

• Metodika pro zapojování veřejnosti do přípravy vládních dokumentů (doc, 352 kB)
• Manuál pro zapojování veřejnosti do přípravy vládních dokumentů (doc, 424 kB)
• Usnesení vlády č. 421 (doc, 67 kB)
• Usnesení vlády č. 185 (pdf, 25 kB)
• Usnesení vlády č. 1146 (pdf, 25 kB)
• Zpráva o vyhodnocení pilotních projektů pro ověření funkčnosti metodiky pro zapojování veřejnosti (pdf, 198 kB)

Kontaktní osobou je Mgr. Karel Blaha, tel.: 974 816 273, email: blaha@mvcr.cz

Mgr. Karel Blaha
Odbor efektivní veřejné správy, 28.6.2010

Newsletter Efektivní správa

aktuální číslo

• 1/2010 (pdf, 365 kB)

ročník 2009

• 1/2009 (pdf, 603 kB)
• 2/2009 - Vyhodnocení působení ČR během předsednictví v Radě EU (pdf, 1,36 MB)

ročník 2008

• 1-2/2008 (pdf, 296 kB)
  Příloha - schéma postupu projektu (pdf 22 kB)

ročník 2007

• 1/2007 (pdf, 136 kB)
• 2/2007 (pdf, 134 kB)
• 3-4/2007 (pdf,225 kB)

Odbor efektivní veřejné správy, 12.7.2010