Bezpečnější cestování i lepší výměna informací. Resort vnitra připravil změnu zákona o policii i o zpracování osobních údajů
Podmínky biometrické identifikace na mezinárodních letištích, zefektivnění přeshraniční spolupráce bezpečnostních sborů nebo změna systému evidence cestujících. To jsou hlavní body změny zákonů, které reagují na nové požadavky evropských směrnic.
Vláda dnes, 18. září 2024, schválila změnu zákonů o policii a některých dalších zákonů, které do našeho práva zavádějí nové požadavky evropských směrnic. Jde především o změnu zákona o zpracování osobních údajů, která umožní, aby na Letišti Václava Havla a následně i na dalších mezinárodních letištích pokračoval fungující bezpečnostní systém, který díky umělé inteligenci dokáže v reálném čase vyhledávat v databázi jasně stanovené okruhy osob, po kterých se pátrá. Nikoho dalšího systém nerozpozná.
V souladu s nařízením EU o umělé inteligenci návrh proto mimo jiné stanovuje, že do referenční databáze půjdou zařadit jen osoby, které jsou ohrožené na životě a zdraví nebo které lze bez dalšího omezit na svobodě. To jsou např. podezřelí, na které byl vydán příkaz k zatčení, osoby uprchlé ze zabezpečovací detence, případně osoby se zákazem vstupu na území ČR. Výslovně se také uvádí, že využívání systému bude možné jen na mezinárodních letištích, přičemž na Letišti Václava Havla už systém v praxi funguje řadu let. „Díky technologii rozpoznávání tváří je cestování bezpečnější a použití je v souladu s ochranou osobních údajů. Nešmírujeme, systém nerozpozná nikoho, kdo není v databázi, pokud se však na letišti objeví např. terorista, systém ho identifikuje a upozorní policii,“ uvedl ministr vnitra Vít Rakušan.
Po úpravě bude systém plně v souladu s tzv. AI aktem. Návrh určuje kategorie osob, pro které ho bude možné využít. Tyto osoby budou vedeny v referenční databázi. Zařazení do databáze a povolování identifikace bude povolovat soud. V případě jeho souhlasu budou do systému zařazeny předem definované kategorie osob, například hledané oběti ohrožené na životě nebo podezřelí, na které byl vydán příkaz k zatčení. Pokud půjde o méně jednoznačný případ, bude jej soud posuzovat individuálně.
Kontrolu nad používání tohoto systému bude vykonávat Úřad pro ochranu osobních údajů. Zákon také stanoví odpovídající pokuty do výše 10 milionů korun.
Výměna informací
Další změny se zavádí v rámci zákona o policii, konkrétně v oblasti přeshraniční policejní spolupráce, resp. zefektivnění a zrychlení výměny informací při prevenci a potírání trestné činnosti. Centrálním komunikačním pracovištěm České republiky bude Policejní prezidium, ale Celní správa si pro řešení svých případů zachovává plnou samostatnost. GIBS a různé policejní útvary budou moci podle potřeby spolupracovat se svými evropskými partnery napřímo, nebo využívat koordinační role Policejního prezidia. Vězeňská služba a Vojenská policie, jejichž zapojení do běžné přeshraniční spolupráce je méně intenzivní, budou informace vyměňovat skrze Policejní prezidium, samozřejmě s výjimkou vojenských zahraničních operací. Návrh také drobně upřesňuje výměnu informací v boji proti terorismu.
V souladu se směrnicí o jmenné evidenci cestujících návrh zavádí pravidla, že u letů v rámci EU bude muset policie vybírat, u kterých letů bude čerpat data k rizikové analýze. Naopak lety mimo EU policie může i nadále analyzovat všechny.
Adam Rözler
odbor komunikace Ministerstva vnitra
18. 9. 2024