Analýza se zaměřuje na zjištění současného stavu zapojení ukrajinské komunity do projektu APK. Kvalitativním šetření mezi relevantními aktéry z řad obecních/městských policií byly identifikovány specifické potřeby, kulturní aspekty a oblasti, které jsou klíčové pro úspěšné zavedení projektu APK do praxe. Mezi tyto klíčové oblasti patří například výběr asistentů prevence kriminality, jejich vzdělávání, spolupráce se státními a samosprávnými subjekty a identifikace oblastí, které vyžadují zlepšení.

Jako součást této analýzy připravila IOM na základě zjištěných dat také konkrétní doporučení k oblastem, se kterými se obce setkávají při zapojování zástupců ukrajinské komunity do uvedeného projektu APK. „Během našich rozhovorů s obecními a městskými policiemi jsme zaznamenali opakující se situace, jako například dotazy ohledně zaměstnávání cizinců, požadavky na české občanství či řešení administrativních a legislativních výzev. Tyto otázky jsme zapracovali do výsledné analýzy a doporučení, které tak obcím můžou značně usnadnit zaměstnávání zástupců ukrajinské komunity jako asistentů prevence kriminality,“ říká Timar Issaová z IOM.

V dokumentu jsou uvedeny i příklady dobré praxe při práci se členy různých národnostních či etnických menšin. Příkladem může být projekt APK v Plzni a Liberci, kde společně působí jako asistenti zástupci ukrajinské i romské menšiny. „Projekt Asistent prevence kriminality využívají města po celé České republice k úspěšnému snižování problémů s kriminalitou a zvyšování pocitu bezpečí občanů již řadu let. Asistenti významně přispívají ke snižování napětí mezi menšinami a majoritním obyvatelstvem v souvislosti se sociálním vyloučením. Proto se rozšíření naší podpory obcím i směrem k řešení bezpečnostních aspektů uprchlické vlny nabízelo a já jsem velmi rád, že se projekt městům osvědčil. A ještě více mne těší, že se do zvyšování bezpečnosti zapojují i členové ukrajinské komunity. Proto hodláme s touto podporou pokračovat i v příštím roce,“ říká ředitel odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra Michal Barbořík. Doplnil, že projekt APK i doporučení k zapojení ukrajinské komunity bude ministerstvo a IOM společně prezentovat na mezinárodní konferenci Community Policing in Europe: Breaking barriers, building trust v Dublinu 21. 11. 2023. Analýza tak bude kromě České republiky sloužit i dalším zemím, zejména v evropském kontextu, k vytvoření obdobného osvědčeného projektu. V této podobě je totiž projekt APK českým unikátem.

Asistent prevence kriminality
Projekt APK realizuje Ministerstvo vnitra od roku 2009. Asistenti jsou zaměstnanci obce či města a hrají klíčovou roli v zajištění bezpečnosti, prevenci kriminality, ochraně osob a majetku a prosazování základních bezpečnostních standardů. To zahrnuje prevenci sousedských sporů, bagatelní a latentní protiprávní činnosti a podporu sociálně vyloučených lokalit. Ve stovce obcí jako APK aktuálně působí 514 lidí. Placeni jsou z dotací Ministerstva vnitra, Ministerstva práce a sociálních věcích (fondy EU) a úřadů práce. Další asistenty si pak najímají samy obce ze svých rozpočtů bez podpory státu. Přibližně 14 osob v 6 obcích působících na pozici APK je ukrajinské národnosti. Analýza IOM tak může ještě více podpořit zapojení ukrajinské komunity do programu APK a obcím zjednodušit jeho implementaci.

Analýza IOM pro OPK MV ČR byla realizována v rámci regionálního plánu pomoci Ukrajině za finanční podpory Úřadu pro obyvatelstvo, uprchlíky a migraci (PRM) ministerstva zahraničí USA.

Analýza k zobrazení a ke stažení zde.

Kontakt pro média:

Mezinárodní organizace pro migraci (IOM)
Filip Stowasser
Tel: +420 731 657 403
Email:fstowasser@iom.int

Ministerstvo vnitra ČR
Klára Dlubalová
Tel: +420 737 209 739
Email:klara.dlubalova@mvcr.cz