Vyhlášení první veřejné soutěže
Informace o vyhlášení první veřejné soutěže v rámci Programu bezpečnostního výzkumu České republiky v letech 2015-2020 (BV III/1–VS)
- Zadávací dokumentace
- Otázky a odpovědi k první veřejné soutěži
- Výsledky první veřejné soutěže
Zadávací dokumentace
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
VYHLÁŠENÍ PRVNÍ VEŘEJNÉ SOUTĚŽE VE VÝZKUMU, EXPERIMENTÁLNÍM VÝVOJI A INOVACÍCH PROGRAMU BEZPEČNOSTNÍHO VÝZKUMU ČESKÉ REPUBLIKY V LETECH 2015 - 2020 (BV III/1 – VS)
M I N I S T E R S T V O V N I T R A
vyhlašuje
dne 26. listopadu 2014 veřejnou soutěž ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích Programu bezpečnostního výzkumu České republiky v letech 2015-2020 (BV III/1-VS) – dále jen „Program“, a to dle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), v platném znění.
Předmětem veřejné soutěže je výběr návrhů projektů aplikovaného výzkumu a experimentálního vývoje podporovaných z veřejných prostředků Ministerstva vnitra (dále jen „poskytovatel“) za účelem naplňování cílů Programu. Do této veřejné soutěže není možné předkládat návrhy projektů mající charakter základního výzkumu.
Veškeré další informace, zejména zadávací dokumentaci k veřejné soutěži, lze získat na internetové adrese poskytovatele http://www.mvcr.cz na adrese http://www.mvcr.cz/clanek/vyhlaseni-prvni-verejne-souteze.aspx (Ministerstvo vnitra/O nás/Bezpečnostní výzkum/Aktuality/Vyhlášení první veřejné soutěže).
Návrh projektu musí být doručen poskytovateli v uzavřené obálce s adresou poskytovatele a označením „BV III/1-VS - první veřejná soutěž – NEOTVÍRAT!“ do podatelny Ministerstva vnitra, Nad Štolou 936/3, Praha 7, PSČ 170 34 v době soutěžní lhůty, tj. od 27. listopadu 2014 do 16. ledna 2015. Úřední hodiny podatelny pro veřejnost: Po - Čt 6:00 - 16:00 hod., Pá 6:00 – 14:45 hod.
V případě návrhu projektu obsahujícího utajované informace dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti na stupni utajení „Vyhrazené“ nebo „Důvěrné“ se postupuje v souladu s tímto zákonem a obálka musí být označena mimo výše uvedeného následujícím způsobem: „Obálka obsahuje utajované informace na stupni „Vyhrazené“/„Důvěrné“.
Návrhy projektů podané po stanoveném termínu nebudou do veřejné soutěže přijaty.
Po rozhodnutí poskytovatele o výsledku veřejné soutěže budou uchazeči o tomto neprodleně vyrozuměni prostřednictvím internetových stránek poskytovatele.
Na poskytnutí podpory není právní nárok.
Zadávací dokumentace k vyhlášení první veřejné soutěže ve výzkumu, experimentálním vývoji a inovacích Programu bezpečnostního výzkumu České republiky v letech 2015-2020 (BV III/1–VS)
- Zadávací dokumentace k vyhlášení první veřejné soutěže (pdf, 836 kB)
Příloha č. 1 k zadávací dokumentaci – Usnesení vlády ČR č. 593 ze dne 9. srpna 2013 – Program bezpečnostního výzkumu České republiky
- Usnesení vlády ČR č. 593 ze dne 9. srpna 2013 (pdf, 133 kB)
- Předkládací zpráva 1 (pdf, 209 kB)
- Program bezpečnostního výzkumu České republiky 2015 – 2020 (BV III/1-VS) (pdf, 262 kB)
Příloha č. 2 k zadávací dokumentaci – Usnesení vlády ČR č. 763 ze dne 15. září 2014 – Změny Programu bezpečnostního výzkumu České Republiky 2015 – 2020 (BV III/1-VS)
- Usnesení vlády ČR č. 763 ze dne 15. září 2014 (pdf, 127 kB)
- Předkládací zpráva 2 (pdf, 131 kB)
- Změny Programu Bezpečnostního výzkumu ČR 2015-2020 (pdf, 135 kB)
Příloha č. 3 k zadávací dokumentaci – Návrh projektu (závazná osnova)
- Návrh projektu (závazná osnova) (docx, 32 kB)
Příloha č. 4 k zadávací dokumentaci – Přílohy k návrhu projektu
- Přílohy k návrhu projektu (pdf, 128 kB )
- 4.1 Přílohy k prokázání způsobilosti
- 4.1.1 Čestné prohlášení uchazeče – povinná pro všechny uchazeče – uchazeč vybere odpovídající vzor prohlášení
- A) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v ČR – výzkumná organizace (doc, 49 kB)
- B) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v ČR právnická osoba – podnik (malý nebo střední) (doc, 47 kB)
- C) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v ČR právnická osoba – podnik (velký) (doc, 45 kB)
- D) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v ČR fyzická osoba – podnik (malý nebo střední) (doc, 50 kB)
- E) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v ČR fyzická osoba – podnik (velký) (doc, 53 kB)
- F) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v zahraničí – výzkumná organizace (doc, 53 kB)
- G) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v zahraničí právnická osoba – podnik (malý nebo střední) (doc, 52 kB)
- H) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v zahraničí právnická osoba – podnik (velký) (doc, 50 kB)
- I) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v zahraničí fyzická osoba - podnik (malý nebo střední) (doc, 46 kB)
- J) Čestné prohlášení uchazeče se sídlem v zahraničí fyzická osoba – podnik (velký) (doc, 51 kB)
- 4.1.2 Strukturované profesní životopisy všech členů řešitelského týmu (doc, 32 kB) – povinná pro všechny uchazeče, BEZ VZORU
- 4.1.3 Příslušné oprávnění k činnosti (doc, 33 kB)– povinná pro všechny uchazeče, kromě veřejných a státních vysokých škol, v. v. i. a organizačních jednotek MV a MO, BEZ VZORU
- 4.1.4 Křížový odkaz na doklady k prokázání způsobilosti (doc, 45 kB) – využít v případě, předkládá-li uchazeč více návrhů projektů v rámci první veřejné soutěže v rámci první veřejné soutěže
- 4.1.5 Plná moc (doc, 35 kB) – povinná v případě, zplnomocní-li statutární zástupce k podpisu návrhu projektu a dalších dokumentů jinou osobu
- 4.1.1 Čestné prohlášení uchazeče – povinná pro všechny uchazeče – uchazeč vybere odpovídající vzor prohlášení
- 4.2 Přílohy k projektu
- o 4.2.1 Čestné prohlášení k projektu (doc, 36 kB) – povinná pro všechny uchazeče, v případě více uchazečů předkládá koordinátor projektu
- o 4.2.2 Popis výsledků projektu a plán jejich využití (doc, 46 kB) – povinná pro všechny uchazeče, v případě více uchazečů předkládá koordinátor projektu
- 4.3 Další přílohy
- o 4.3.1 Návrh smlouvy mezi uchazeči (doc, 31 kB) – povinná pouze v případě spolupráce více uchazečů, BEZ VZORU
- o 4.3.2 Specifikace majetku a služeb (doc, 44 kB) – povinná v případě, bude-li uchazeč využívat pro nákup majetku § 8 odst. 5 Zákona
- o 4.3.3 Specifikace subdodávek (doc, 47 kB) – povinná pro všechny uchazeče využívající v projektu subdodávky
- Další přílohy – nepovinné číslovat dále 4.3.4, 4.3.5, atd. – BEZ VZORU
Otázky a odpovědi k první veřejné soutěži
Odpovědi poskytovatele na dotazy uchazečů
2. Je vyžadován externí nebo interní audit projektu?
3. Co se rozumí číslem a datem vyhlášení v bodě 1.5 návrhu projektu?
4. Co se rozumí kategorií činnosti v bodě 2.6 návrhu projektu? Pokud jde o projekt s více typy výzkumu, má se uvádět jejich procentuální zastoupení?
5. Jakým způsobem vyplnit body 3.8 až 3.11 návrhu projektu, je-li uchazečem univerzita? Je nutno vztáhnout údaje k řešiteli, jeho fakultě či univerzitě?
6. V jakém rozsahu je doporučeno koncipovat popis projektu (bod 5 návrhu projektu)?
7. Postačí návrh smlouvy o vzájemných vztazích mezi více uchazeči (příloha č. 4.19 k návrhu projektu) prozatím bez podpisů? Forma smlouvy je ponechána na libovůli uchazečů nebo bude upřesněna formulářem?
8. Jak je doporučeno uvádět pozice v projektu u řešitelů, technického personálu apod.?
9. Může být někdo mimo manažera placen pouze odměnou a nemít na projektu úvazek?
10. Jaké dokumenty musí být vlastnoručně podepsány v rámci návrhu projektu a kým?
11. Je podporována možnost úhrady nákladů spojených s přípravou projektu v případě, že projekt nebude vybrán k financování, nicméně splní podmínky zadání?
12. Může se soutěže zúčastnit „sdružení právnických osob“, které bude vystupovat jako výzkumná organizace, která splňuje definici dle § 2 odst. 2 písm. d) Zákona č. 130/2002 Sb. a je v souladu s kapitolami 3.1 a 3.2 Rámce Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací?
13. Nejsme si jisti, pod který dílčí cíl a do které tématické oblasti náš návrh projektu spadá.
14. Bude k prokázání způsobilosti dle § 18 odst. 2 písm. a) zákona č. 130/2002 Sb. postačovat prokázání odborné způsobilosti celkově za uchazeče (tzn. za univerzitu) nebo bude nutné v případě návrhů více projektů specifikovat odbornou způsobilost za každý návrh projektu zvlášť (za různé řešitelské týmy)?
15. Musí se projekty zahajovat již v roce 2010 nebo budete respektovat i pozdější termíny?
16. Spoluuchazečem našeho plánovaného projektu je Armáda České republiky - centrum biologické ochrany Těchonín. Je dle MV považována tato složka AČR za výzkumnou organizaci (může žádat o 100% krytí uznatelných nákladů)?
17. Do jaké kategorie uchazeče (výzkumná organizace, malý, střední, velký podnik) lze zařadit vysokou školu?
18. Je možné, aby se v rámci vyhlášené veřejné soutěže jeden subjekt účastnil více projektů?
19. Je možno zahrnout do mzdových nákladů pouze přímou mzdu nebo i odměny?
20. Je v případě pořizování investičních položek vyžadovaná předběžná cenová nabídka jako příloha žádosti o udělení podpory?
21. Je nějaký maximální možný či předepsaný podíl doplňkových nákladů/výdajů na celkových nákladech/výdajích (jako např. při projektech podporovaných GAČR)? Mohou o krytí doplňkových nákladů žádat kromě ústavů AV ČR i výzkumné složky Armády České republiky? Jaké jsou druhy uznatelných režií?
22. Prosíme o objasnění významu položky „DPH, pokud není nárok na odpočet na vstupu“ v příloze 3A. Týká se nás tato položka, jsme-li výzkumné organizace?
23. Víme, že námi navrhovaný projekt lze řešit v úrovni orgánů České republiky. V případě jeho úspěšného vyřešení však pravděpodobně nastane situace, že by bylo možno využit získaných výsledků také v rámci celé organizace NATO a státu Izrael. Tato implementace bude samozřejmě potřebovat i doplňující výzkumné práce. Je možné předpokládat, že přechod domácího grantu na úroveň mezinárodního projektu v rámci 7. rámcového projektu EU bude v zásadě možný?
24. Statutárním zástupcem vysoké školy je rektor, který však v případě projektů vědy a výzkumu pověřil děkany jednotlivých fakult a ředitele ústavů zastupováním včetně podepisování projektových žádostí. Postačuje v rámci veřejné soutěže dodat ověřenou kopii tohoto zplnomocnění (a nechat podepsat návrh projektu v zastoupení ředitelem příslušného ústavu), nebo se vyžaduje zplnomocnění podle vzoru přílohy 4.18?
25. Může být manažer projektu součástí řešitelského týmu? Nebo se automaticky předpokládá, že je současně i řešitelem a zastává funkci ve smyslu "odpovědného řešitele"? V případě 2. možnosti - vypisují se identifikační údaje do obou bodů osnovy, tj. do 3.12 a 3.13?
26. Prosíme o podrobnější specifikaci bodu 3.10 návrhu projektu - Úspěšně vyřešené projekty uchazeče v oblasti VaV v posledních 3 letech - výsledky evidované v RIV.
27. Může být manažer projektu z jiné organizace, než je koordinátor či spoluřešitelé?
28. Jaký je požadovaný počet předaných paré návrhu žádosti?
29. Definice pojmu "výzkumná organizace" odkazuje na § 2 odstavec 2 písmeno d) zákona č.130/2002 Sb. Podle tohoto písmena jsme "právnická osoba, která se uchází o poskytnutí podpory". Jsme zároveň výzkumná organizace podle definice evropské legislativy i české legislativy (právní forma v.v.i.). Jsme tedy jednoznačně "výzkumná organizace". Je to tak, že nesporně splňujeme vylučovací kritérium číslo 2? Máme tedy opravdu nárok na 100 % podporu?
30. Prokázání právní formy prokazujeme obvykle kopií zřizovací listiny + výpisem z Rejstříku v.v.i. (vede MŠMT), Stačí tyto dokumenty? V žádosti se dokládají jako prostá kopie nebo pouze formou čestného prohlášení dle přílohy 4?
31. "Spoluuchazečem" s naší výzkumnou organizací může být např. průmyslový podnik kategorie střední podnik. Je pak výše maximální dotace rozdělena 100 % nákladů výzkumné organizace + 75 % nákladů druhé PO?
32. Jaké datum podpisu smlouvy o poskytnutí podpory lze reálně očekávat?
33. "Spoluuchazečem" může být zahraniční podnik (např. VŠ). Ale kapitola 3.6 požaduje, že příjemce musí vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví. To jistě zahraniční uchazeč nesplní. Nemůže tedy vůbec být druhým uchazečem?
34. Jaká je vaše představa o rozsahu a podrobnosti žádosti?
35. Plánujeme projekt, který bude mít více dílčích cílů projektu. Je možné projekt takto koncipovat jako multioborový se zaměřením na stejnou problematiku? Mají pak jednotlivé dílčí cíle mít samostatné rozpočty nebo jeden společný?
36. V osnově je kapitola 6.2 Rozpočet projektu. Co se má uvádět do této kapitoly, když má být toto zpracováno v přílohách 3A a 3B? Je doporučena spodní hranice rozpočtu projektu?
37. Tištěná verze má být nerozdělitelně svázána. Je to míněno včetně příloh 3 a 4 a alespoň obalu na CD? Může být tištěna oboustranně?
38. Výzkumná organizace vs. firmy. Postačuje, když firma bude vést oddělenou účetní evidenci? Jak je to při spolupráci více firem - kdo a jaké náklady eviduje / vykazuje?
39. Co je myšleno "uchazeč je způsobilý k realizaci", respektive jaká je minimální úroveň tohoto požadavku?
40. Co je konkrétně myšleno formulací "Uchazeč pak musí u zvoleného návrhu projektu uvést seznam všech návrhů projektů, ke kterým se doklady vztahují" v článku 2.3.3 zadávací dokumentace?
41. Co je certifikovaná metodika či postup jakožto výstup projektu (kapitola 1.7.1 zadávací dokumentace)?
Certifikovaná metodika je výsledek, kdy autor výsledku vypracuje metodiku (nutnou podmínkou je novost postupů), která byla příslušným orgánem státní správy schválena a doporučena pro využití v praxi.
42. Posouvá se naplánovaný termín začátek projektu, pokud by došlo ke zdržení vyhlášení výsledků soutěže?
43. Je z pohledu hodnocení projektových návrhů vhodné jako partnera projektu zapojit složky IZS (Hasiči)?
44. Jaká je forma přílohy 4.3 (pro podnik a výzkumnou organizaci)?
45. Rozumí se výsledkem projektu (technicky realizovatelný výsledek) i hardwarové zařízení?
46. Jaká je forma smlouvy o využití výsledků?
a) název a identifikační údaje projektu,
b) vymezení výsledků a jejich srovnání s cíli projektu,
c) úpravu vlastnických a užívacích práv k výsledkům podle § 16,
d) způsob využití výsledků a dobu, ve které budou výsledky využity, nejdéle však do 5 let od
ukončení řešení projektu,
e) rozsah stupně důvěrnosti údajů a způsob nakládání s nimi podle zvláštních právních
předpisů,
f) sankce za porušení smlouvy,
g) datum nabytí a ukončení účinnosti smlouvy.
47. Jsou-li prostředky projektu využity na služby (viz. 3.2 způsobilé náklady/výdaje) v jak velké míře je možné tyto finance využít (vzhledem k celkové výši)?
48. Pokud je výsledek plně financován z veřejných prostředků a příjemce „je povinen zpřístupnit výsledky za stejných podmínek, stanovených ve smlouvě o využití výsledků“ – kdo tyto podmínky stanovuje, jak vypadají a komu výsledky náleží (duševní vlastnictví)?
49. Zajímá nás podle osnovy projektu bod 5.13 Popis rizik projektu a jejich řízení, na co se zaměřit při vypisování žádosti o podporu, jak předejít chybám?
50. Myslíte, že by pro Ministerstvo vnitra v rámci této soutěže bylo přínosné a byl by zájem o vytvoření koncepce zvládání dopadů extrémního hydrologického sucha na vodní hospodářství, zejména na zásobování obyvatelstva vodou?
51. Jakou metodu kalkulace doplňkových nákladů zvolit pro uchazeče typu malý podnik?
52. V bodě 5.9 osnovy návrhu projektu se hovoří o míře podpory. Uchazeč má uvést slovní komentář k míře podpory, která je požadována v souladu se zadávací dokumentací; v případě více uchazečů ve spolupráci musí být uveden komentář ke každému uchazeči samostatně. Tímto komentářem se rozumí komentář k jednotlivým otázkám uvedeným v Kalkulačce pro výpočet maximální míry podpory (viz příloha č. 4 ZD – 4.14a)?
53. V bodě 5.12 osnovy návrhu projektu se hovoří o Harmonogramu projektu. Může být v této části projektu uveden pouze odkaz, že harmonogram projektu je uveden v příloze projektu nebo musí být tento harmonogram uveden již na tomto místě?
54. Je nějaký předepsaný formulář nebo podoba životopisu členů týmu?
55. Jak identifikovat kategorii podniku?
56. Co se rozumí pojmem „další účastník projektu“ v kapitole 2.3.1 zadávací dokumentace?
57. Vyplývá z článku 2.3.1 zadávací dokumentace, že výzkumná organizace v případě, že výsledkem projektu budou práva k duševnímu vlastnictví a v případě, že se bude na projektu podílet s podnikem, je povinna veškerá užívací práva k těmto výsledkům k duševnímu vlastnictví převést na tento podnik?
58. Co se rozumí pojmem „výzkum jménem podniku“ v kapitole 2.3.1 zadávací dokumentace?
59. Je možné zkušenosti dle kapitoly 2.3.3 zadávací dokumentace doložit přehledem zakázek, které z hlediska svého obsahu splňují definici aplikovaného výzkumu/ experimentálního vývoje, ale nebyly řešeny v rámci veřejné soutěže vyhlášené podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje, v platném znění?
60. V článku 3.2 ad 1) zadávací dokumentace se hovoří o osobních nákladech/výdajích. V písm. c) je stanovena roční odměna manažera projektu. Jedná se v tomto případě o odměnu nad rámec mzdy jako nenárokové části mzdy. Tuto odměnu je tedy možno zahrnout již do rozpočtu projektu?
61. V článku 3.5.1 zadávací dokumentace se hovoří o „přeshraniční spolupráci“. Jaké dokumenty jsou nezbytné k prokázání „přeshraniční spolupráce“? Postačuje smlouva o spolupráci se subjektem se sídlem mimo ČR jako u ostatních spolupracujících subjektů?
62. Kde najít definice jednotlivých druhů výsledků projektů (certifikovaná metodika, software aj.)?
a inovace (www.vyzkum.cz).
63. Co se rozumí pojmem „další účastník projektu“ v kapitole 2.3.1 zadávací dokumentace?
64. Jaká jsou přesná kritéria pro uznání 15% bonusu za obecné šíření výsledků (kapitola 3.5.1 zadávací dokumentace)?
65. Co se rozumí pojmem „variantní řešení“, který se objevuje ve vylučovacím kritériu č. 9 v kapitole 7.2 zadávací dokumentace?
66. Lze někde získat informace o již běžících projektech bezpečnostního výzkumu?
67. Kdy je plánováno další vyhlášení veřejné soutěže v rámci Programu bezpečnostního výzkumu České republiky v letech 2010-2015?