Základní informace pro nově zvolené členy zastupitelstva obce

Ministerstvo vnitra připravilo v souvislosti s aktuálními komunálními volbami přehled základních informací pro nově zvolené členy zastupitelstev obcí, které by jim měly napomoci v zorientování se v otázkách výkonu jejich mandátu a fungování obce. Tyto informace budou průběžně doplňovány a aktualizovány. 

(Ustavující) zasedání zastupitelstva obce

Návrh programu

• připravuje rada obce, není-li ustavena, starosta obce;
• právo podávat návrhy na program jednání:
  • člen zastupitelstva obce;
  • rada obce;
  • výbory.
     

Svolání zasedání zastupitelstva obce:

• svolává starosta obce;
• obecní úřad musí na úřední desce (vč. elektronické) zveřejnit informaci o místě, době a navrženém programu nejméně 7 dní přede dnem zasedání;
• musí se konat minimálně 1 x za 3 měsíce a na území obce.
   

Usnášeníschopnost:

• přítomnost nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva;
• v případě neusnášeníschopnosti - svolání náhradního zasedání.
   

Vedení zasedání:

• starosta, případně místostarosta nebo kterýkoli člen zastupitelstva obce.
   

Průběh zasedání zastupitelstva obce:

• určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu;
• schválení programu jednání (usnesením);
• projednání jednotlivých bodů dle programu;
• návrh na zařazení nového bodu může podat člen zastupitelstva - hlasuje se o něm (usnesením);
• právo člena zastupitelstva a občana vyjádřit se k projednávanému bodu;
• přijetí usnesení;
• ukončení zasedání zastupitelstva obce - po vyčerpání bodů programu.
   

Zápis ze zasedání zastupitelstva obce:

• musí být pořízen do 10 dnů ode dne konání zasedání;
• pořizuje zapisovatel;
• podepisuje - starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé;
• po vyhotovení je uložen na obecním úřadě (možnost členů zastupitelstva a občanů nahlížet).
   

Náležitosti zápisu:

• počet přítomných členů zastupitelstva obce;
• schválený pořad jednání zastupitelstva obce;
• průběh a výsledek hlasování;
• přijatá usnesení;
• podpisy starosty nebo místostarosty a dvou ověřovatelů ;
• datum vyhotovení zápisu .
   

Námitky:

• o námitkách člena zastupitelstva obce proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva obce;
• mohou směřovat proti obsahu zápisu i proti jeho správnosti;
• může podat pouze člen zastupitelstva obce, nikoli jiná přítomná osoba .
   

Zveřejňování zápisu:

• nejde o povinnost obce;
• v případě zveřejnění zápisu (na úřední desce, na webu) nezbytná anonymizace osobních údajů.
   

Jednací řád:

• vydáván formou usnesení zastupitelstva obce;
• stanovení podrobnosti o jednání zastupitelstva obce, pravidel vystoupení občanů;
• jednací řád může zpřísnit zákonná pravidla tam, kde by taková úprava nebyla zákonu odporující.
   

Specifika ustavujícího zasedání zastupitelstva obce:

• program připravuje dosavadní rada obce, resp. dosavadní starosta tam, kde se rada obce nevolí;
• povinnou součástí programu je
  • složení slibu členů zastupitelstva obce;
  • volba starosty, místostarosty a ostatních členů rady obce;
  • zřízení finančního a kontrolního výboru;
  • rozhod­nutí o tom, které funkce budou vykonávány jako uvolněné;
• předsedá mu zpravidla dosavadní starosta (i když nebyl zvolen členem nového zastupitelstva), případně nejstarší člen nově zvoleného zastupitelstva do doby, než je zvolen nový starosta nebo místostarosta.
   

Bližší podrobnosti v metodických materiálech pod následujícími odkazy:

• č. 1.2 - Jednací řády zastupitelstev obcí - aktualizováno k 1. květnu 2022
  • Vzor jednacího řádu - obec (město) s radou a tajemníkem
  • Vzor jednacího řádu - obec bez rady a bez tajemníka
• č. 2 - Dílčí aspekty související se zasedáními zastupitelstev obcí

  

Print  E-mail  X Corp.   Facebook