Bytová správa ministerstva vnitra  


 

Hlavní menu

 

 

Základní informace pro nově zvolené členy zastupitelstva obce

Ministerstvo vnitra připravilo v souvislosti s aktuálními komunálními volbami přehled základních informací pro nově zvolené členy zastupitelstev obcí, které by jim měly napomoci v zorientování se v otázkách výkonu jejich mandátu a fungování obce. Tyto informace budou průběžně doplňovány a aktualizovány. 

Orgány obce a jejich kompetence

Orgány obce:

  • zastupitelstvo obce;
  • rada obce (není volena v obcích pod 15 členů zastupitelstva);
  • starosta obce (primátor statutárního města);
  • obecní úřad (magistrát statutárního města);
  • obecní policie;
  • zvláštní orgány obce - např. komise rady obce, které byl svěřen výkon přenesené působnosti.
     

Působnost orgánů obce:

Zákon o obcích určuje jednotlivým orgánům jejich působnost - tzv. vyhrazená působnost. Ve zbývajících záležitostech v samostatné působnosti se jedná o tzv. zbytkovou působnost.

Vyhrazená působnost:

  • nelze ji převést na jiný orgán obce.
     

Zbytková působnost:

  • v kompetenci rady;
  • kde není rada → starosta;
  • zastupitelstvo obce si však může tyto záležitosti vztáhnout na sebe.
     

Do vyhrazené pravomoci zastupitelstva obce zejména patří:

  • schvalovat rozpočet obce, závěrečný účet obce a účetní závěrku;
  • zřizovat a rušit příspěvkové organizace a organizační složky obce;
  • vydávat obecně závazné vyhlášky obce;
  • rozhodovat o vyhlášení místního referenda;
  • zřizovat a rušit výbory, volit jejich předsedy a další členy a odvolávat je z funkce;
  • volit z řad členů zastupitelstva obce starostu, místostarosty a další členy rady obce (radní) a odvolávat je z funkce, stanovit počet členů rady obce;
  • stanovit výši odměn neuvolněným členům zastupitelstva obce;
  • rozhodování o těchto právních jednáních:
    • nabytí a převod hmotných nemovitých věcí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací, převod bytů a nebytových prostorů z majetku obce;
    • poskytování věcných darů v hodnotě nad 20 000 Kč a peněžitých darů ve výši nad 20 000 Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce;
    • zastavení nemovitých věcí.
       

Zastupitelstvu obce je dále vyhrazeno v obcích, kde se nevolí rada obce:

  • rozhodovat ve věcech obce jako jediného společníka obchodní společnosti;
  • vydávat nařízení obce;
  • stanovit rozdělení pravomoci v obecním úřadě;
  • stanovit celkový počet zaměstnanců obce v obecním úřadu a organizačních složkách;
  • přezkoumávat na základě podnětů opatření přijatá OÚ v samostatné působnosti a komisemi;
  • schvalovat účetní uzávěrku u zřízených příspěvkových organizací.
     

Do vyhrazené pravomoci rady obce zejména patří:

  • zabezpečovat hospodaření obce podle schváleného rozpočtu, provádění rozpočtových opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem obce;
  • plnit vůči právnickým osobám a organizačním složkám založeným nebo zřízeným zastupitelstvem obce, s výjimkou obecní policie, úkoly zakladatele nebo zřizovatele, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu obce;
  • rozhodovat ve věcech obce jako jediného společníka obchodní společnosti;
  • vydávat nařízení obce;
  • projednávat a řešit návrhy předložené jí členy zastupitelstva obce nebo komisemi rady obce;
  • stanovovat rozdělení pravomocí v obecním úřadě, zřizovat a rušit odbory;
  • na návrh tajemníka jmenovat a odvolávat vedoucí odborů úřadu;
  • zřizovat a rušit dle potřeby komise rady obce;
  • kontrola plnění úkolů obecním úřadem a komisemi v oblasti samostatné působnosti obce;
  • stanovovat celkový počet zaměstnanců obce v obecním úřadu a v organizačních složkách obce.
     

Starosta obce zejména:

  • zastupuje obec navenek;
  • stojí v čele obecního úřadu;
  • svolává a řídí zasedání zastupitelstva obce, rady obce;
  • podepisuje s ověřovateli zápis ze zasedání zastupitelstva obce, podepisuje zápis z jednání rady obce;
  • spolu s místostarostou podepisuje právní předpisy;
  • odpovídá za informování veřejnosti o činnosti obce;
  • poskytuje vyžádané informace;
  • jmenuje a odvolává se souhlasem ředitele krajského úřadu tajemníka, stanoví jeho plat;
  • odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření obce.
     

Obecní úřad zejména:

  • plní úkoly uložené zastupitelstvem obce nebo radou obce;
  • pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti;
  • rozhoduje v případech stanovených v zákonech;
  • vykonává přenesenou působnost.
     

Bližší podrobnosti v metodických materiálech pod následujícími odkazy:

  

vytisknout  e-mailem